При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
3) паспорт;
4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Соотношение понятий муниципальная должность и должность муниципальной службы
|
Критерии отличия |
Муниципальная должность |
Должность муниципальной службы
|
|
Функциональные обязанности |
должности, непосредственно исполняющие полномочия по решению вопросов местного значения: выборные должностные лица местного самоуправления, депутаты,
|
должность в органе местного самоуправления с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность |
|
Наименования должностей |
· Глава муниципального образования
· Председатель Совета депутатов, депутат Совета депутатов
· Председатель Ревизионной комиссии(в случае, если он отнесен к муниципальным должностям уставом МО или Положением о Ревизионной комиссии)
· Член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом с правом решающего голоса
Наименования должностей, как правило, определяются в уставе муниципального образования. |
·(первый) заместитель главы администрации; ·председатель ; ·начальник отдела; ·заместитель начальника отдела; ·инспектор; ·главный специалист, ·ведущий специалист, ·специалист 1-го разряда, ·специалист 2-го разряда; ·специалист и т.д. (в зависимости от вида органа местного самоуправления и численности жителей муниципального образования)
|
|
Порядок назначения |
Муниципальные выборы Избрание из состава депутатов
Утверждение (назначение) на должность из числа предложенных кандидатур |
Могут предшествовать конкурсные процедуры Трудовой договор |
|
Срок полномочий |
Не может быть менее двух и более пяти лет.
|
Для должностей муниципальной службы, учреждаемых для непосредственного обеспечения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности – на срок полномочий указанных лиц. Для остальных должностей муниципальной службы – постоянно. Для главы администрации по контракту – обязательно срочный контракт (на срок полномочий Совета депутатов).
|
|
Возрастные ограничения по должности |
Для Главы муниципального образования – с 21 года Для иных муниципальных должностей – с 18 лет Предельным сроком пребывание в должности не ограничено. |
С 18 до 65 лет |
|
Требования к уровню образования |
Не предъявляются |
Для замещения должностей муниципальной службы высшей, главной и ведущей групп входит наличие высшего профессионального образования. Для замещения должностей муниципальной службы старшей и младшей групп - наличие среднего профессионального образования.
|
|
Требования к стажу (опыту работы) |
Не предъявляются |
Устанавливаются муниципальным правовым актом на основе типовых квалификационных требованиях, определенных в законе о муниципальной службе №25-ФЗ
|
|
Требования к профессиональным знаниям и навыкам |
Не предъявляются |
Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с законом №25-ФЗ от 02.03.2011 «О муниципальной службе в РФ»
|
|
Ограничения |
Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, выборные должностные лица местного самоуправления не вправе: 1)заниматься предпринимательской деятельностью; 2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Новосибирской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; 3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности (при этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации); 4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории РФ их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ. |
Обязанности, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, установлены законом №25-ФЗ от 02.03.2011 «О муниципальной службе в РФ» |
|
Прекращение полномочий (для лиц, замещающих муниципальные должности)/ расторжение трудового договора (для муниципальных служащих) |
Прекращение полномочий Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 6) выезда за пределы РФ на постоянное место жительства; 7) прекращения гражданства РФ и т.п.; 8) отзыва избирателями; 9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления; 10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; 11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ и иными федеральными законами.
Для главы муниципального образования досрочное прекращение полномочий возможно по основаниям, изложенным в части 6 статьи 36 Федерального закона № 131-ФЗ. |
Расторжение трудового договора Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае: 1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы; 2) прекращения гражданства РФ и т.п.; 3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой (ст. 13и 14 № 25-ФЗ); 4) применения административного наказания в виде дисквалификации.
Для главы администрации, замещающему должность по контракту, основания досрочного прекращения полномочий изложены в статье 37 Федерального закона № 131-ФЗ. |